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金凤街道十三五规划
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金凤街道“十三五”时期工作谋划


十三五”时期(2016-2020)是金凤街道经济转型,经济社会发展进入新常态,全面建设小康社会的关键时期,科学制定“十三五”国民经济和社会发展规则,理清全街道经济社会发展思路,明确指导思想,工作原则,主攻方向,奋斗目标和工作任务,对于贯彻落实“四个全面?#38381;?#30053;布局,动员组织全街道人民,步调一致,同心同德,艰苦创业,?#22235;?#25915;坚,开拓创新,全面实现全街道经济社会?#20013;?#31283;定、健康发展,建设?#35272;觥?#21644;谐、富裕、文明金凤具有十分重大的意义。

立足街道情况,?#25351;?#25454;“十二五”时期存在问题,制定“十三五”时间工作打算。

  1. 产业发展

  1. 第一产业

按照稳定农业,提升畜牧业,全面推进农业现代化进程的总体思路,以农业结构战略性调整的主线,以现代建设为核心,以增加农民收入为重点,以农牧业产业化经营为切入,加大“三农”扶持力度,更新农业基础设施,大力推进农业现代化、规模化、集约化、标准化生产,确保农业转型、增效、降低成本、粮食增产、农民增收。

1、实现种植?#20998;?#21306;域化

立足金凤街道土地、水源条件和农民经营习惯,在新寨村、克蚂村、白岩村、鱼塘村、独店村等打造万亩优质中药材种植基地,大力以发展高山冷?#25925;?#33756;蔬菜为龙头的经济作物种植,同时利用荒?#20581;?#33618;坡,坡耕地大力发展核桃、梨等经济林?#33073;?#27542;业,实现山区生态效益和经济效益并举。

2、优化种植业结构

在大结构调整的框架内,立足?#23548;剩?#22260;绕?#35856;?#38656;求,以培育绿色有机农产品为主攻方向,发展高产、优?#30465;?#39640;效的生态农业,打造绿色有机农产品?#25918;啤?#25353;照现代农业的发展需求,建设新型农业创新体系,完善农?#23548;际?#25512;广体系和农产品科技培训体系,引进农?#23548;际?#20154;才,充分发挥农业站的职能作用,加大农业科技培?#20302;?#20837;力度,提高农?#23548;际?#22521;训条件,打造培训新型农业的有效平台,以人为本,推动现代农业发展,提高科技对农业的贡献?#30465;?#31215;极推进绿色有机农产品基础建设,精心培育具有本地区特色的农产品?#25918;啤5健?#21313;三五”期末,优质精品蔬菜种植达1万亩以上,高效经济作物面积达到2万亩,蔬菜大棚150个,猕猴桃3000亩,苗木花卉200亩,八角种植5000亩,经果?#31181;种?/span>5000亩,特色中药材种植达3万亩以上。

3、提升畜牧?#24403;?#37325;

十三五”期间继续主推“小规模、大群体、抓大户、建小区”、“公司+农户+基地”的种养殖模式,确立肉羊、生猪、肉牛、蛋鸡主导产业,以大型养殖加工厂为龙头,发展壮大肉、蛋鸡、生猪肉牛产业,实?#20013;?#29287;业多层次多方位发展,优化畜群结构和?#20998;?#32467;构,努力实现“一村一品”。在畜牧业养?#25104;?#21162;力降?#33073;?#27542;成本,突出抓好食草节粮型畜牧业。建立健全畜牧防疫体系,严控重大疫病的发生和蔓延,确保畜牧业生产安全,增加畜牧业的科技含量。在?#20998;指?#26032;上,科学饲养上,经营管理上来一场革命,摒弃传统的养殖方式,建立起新型的饲养模式,提高规模化、集约化和标准化水平,打造绿色有机、安全、环保畜牧业,?#20581;?#21313;三五”期末,各类标准化养殖业村(自然村)达到4个,标准化养殖示范大户200户,家畜存栏约9.5万头/只,其中肉羊标准2200只,出栏1400只,肉牛存栏2030头,出栏800头,生猪存栏达到5600头,出栏3500头,肉鸡存栏30000羽,蛋鸡存栏50000羽。建标准化棚圈10万平米,畜牧业产值占第一产业产?#24403;?#37325;达75%以上。

4、加强服务体系建设

一是加快农牧业科技推广应用,建立一支过硬的农牧业科技人才?#28216;椋?#24314;立完善科技人员直接到户,良种良法直接到田,科技要领直接到人的科技推广应用新机制,通过联系科研站所,引进新?#38469;酰?#24212;用新成果,?#20581;?#21313;三五”末,农牧业实用?#38469;?#35206;盖达到98%以上,农作物良?#21046;占?#29575;达98%以上,家畜改良率达80%以上,懂?#38469;?#20250;管理的新型农民占农民总数的50%以上。

二是按照“民办、民管、民受益”的原则,积极鼓励支持农民专业合作组织和经济人?#28216;?#24314;设,充分发挥其引领辐射带动作用,搞活农村?#35856;『图?#30044;产品流通,提高农民进入?#35856;?#30340;组织化程度,实现农民与?#35856;?#30340;有效衔接,增加抵御?#35856;?#39118;险能力,力争做到40%以上的农户统一种?#21360;?#32479;一化?#30465;?#32479;一机械作业、统一组织销售。?#20581;?#21313;三五”期末,新发展的农村经济合作组织,50%以上的农民加入到各类合作专?#24213;?#32455;中去。

三是加强农产?#20998;?#37327;要全体系建设,严格农畜产品产地环境监测,充分发挥政府农畜产品安全监测站的作用,各村农畜产品安全监测点得到进一步完善,全部农畜产品安全?#32972;种?#19978;岗,强化农产?#20998;?#37327;安全检测,建立健全生产、销售管理?#36139;齲?#30830;保产品安全。

5、强化政策扶持

落实好各项惠农政策,积极争取各种项目集聚资金,强化农业基础设施建设,“十三五”期末,全面完成全街道农业基础设施建设的更新改造,鼓励非农主体投资产业,通过多元投资,增加对农业的投入,增强农业发展后劲,激发农村发展活动,推进农业现代化进程。

全面推进农业机械化进程,提高农业机械化水平,以先进农机合作社为主体,建立结合农业机械化服务体系,整合农机资源,减少一家一户一机的资源浪费,通过改善农机装备结构,不断使农机具更新换代,提高农机作业水平,降低农机作业成本,引导农户农机作?#24503;剩健?#21313;三五”期末,综合机械化水平达到40%以上。

  1. 第二产业

实施“工业强街道?#38381;?#30053;,依托本地区的区位优势和资源

优势,按照相关产业政策和产业发展方向,充分发挥政府引导和?#35856;?#37197;置资源的决定性作用,承接产业转移和?#26102;?#36716;移,加快资源转换,着力发展矿产、农畜产业加工,商贸物流三大产业,以工业园区建设为发展平台,打造煤矿、硫铁矿,农畜产品加工、商贸流通四大工业产业支柱,?#20581;?#21313;三五”期末,第二产业产值达到2亿元。

农产品加工业:在各大农业项目建设的基础上,扶强淘劣,扶持潜力较大、产能较强的企业,淘汰整合停业的企业,引进一批新型的具有较高现代化水平科技含量较高的企业,以绿色、有机农产品收储加工销售为重点,引进优质杂粮杂豆精深加工龙头企业,发展杂粮加工业,培育知名?#25918;疲?#21019;名优产品,引进玉米深加工企业,使之转化增值并适时扩大规模,打造一处综合农产品加工园区,既做到农产品转化增值,又实现剩余劳动力就地转移。?#20581;?#21313;三五”期末,实现年加工杂粮20万吨,实现销售产值0.8亿元。

  1. 第三产业

实施“商贸活街道”改造传统产业与发展新兴产业并举,

充分利用金凤街道区位优势,推动第三产?#36947;?#22823;总量,优化结构,增加就业岗位,推动服务业发展。

1、商贸流通。?#20581;?#21313;三五”期末,建设完成600万平米小城镇,建成农贸?#35856;?#21450;北物流园区,构建大流通格局,打造具有强辐射功能的商业中心,结合超市及连锁店,推进周边区域零售,旅店、餐饮等服务业快速发展。对小城镇区域加快服务业的开发、集聚人口、促其?#27604;伲?#25289;动三产规模扩张和层次升级。

2、文化旅游。充分利用织金县的文化底蕴,积极争取多方投资,用5年时间建设好新寨大山旅游景区、引资开发白岩仙人洞,完善旅游精品线路,同时升级街道内公路沿线绿化、美化工程,达到望得见山,看的见水,记?#31859;?#20065;愁的目标,打造出金凤特色风格的文化旅游?#25918;啤?/span>

3、劳动经济。开辟劳务?#35856;。?#25193;宽劳动力就业渠道,增加农民收入,把劳动力技能培?#30340;?#20837;重要日程,加强就业指导,?#21830;?#21147;型向技能型转变,常设培训机构,培育组织劳动力有序输出综合服务机构,中介组织和经纪人?#28216;椋?#24320;辟建立稳固的劳务?#35856;。?#36890;过发展二、三产业,引进劳动力密集型企业,积极吸引劳动力就地转移,同时创造条件,鼓励有志青年回乡创业,拓宽就业渠道。?#20581;?#21313;三五” 年末劳务输出达到13000人次以上,劳务收入达到3千万元以上。

4、重点项目

按照全面规划分步实施,重点建设的思路,“十三五”期间要积极争取一批重点建设项目,并圆满完成建设内容。

1)、农林牧水利

金凤街道人饮安全工程?#21644;?#36164;1000万元,全辖区10个村人饮安全工程,完成时限2016-2020年。

金凤街道抗旱应急水源配套工程?#21644;?#36164;500万元,金凤小城镇人饮安全,修建蓄水池20个,完成时限2016-2020年。

织金县农村保障性安全饮水工程,从红阳水库引水提灌,需管道48公里,分管道250公里,预计投资1.8亿,解决全街道5000余户,19000人生产生活用水,灌溉6500亩田土地。投资18000万元,完成时限2016-2020年。

特色农业种养殖场4个?#21644;?#36164;6500万元,拟于岩脚鱼塘、白岩、新寨等村建设4个特色农业种养殖场,完成时限2016-2020年。

织金县金凤街道水流域环境综?#29616;?#29702;工程,河道治理约18.5公里包括(白岩、化垮、岩脚、田?#21360;?#20811;蚂、新寨等村),修复河道,提升河流水质,为发展绿色乡村旅游提供基础,投资9500万元。完成时限2016-2020年。

大健康产业园建设,投入中药材种植业20000亩,投资5000万元,拟于鱼塘、克蚂、平寨、化垮村分散种植中药20000亩以上,建设中药材加工厂,完成时限2016-2020

无公害蔬菜种植2000亩;实施退耕还林3000亩;扩大新寨村高山冷?#25925;?#33756;种植基础面积至2000亩以上,完成时限2016-2020年。

2)、交通运输项目

西湖至金凤街道办事处长约15公里宽40米的大道建设,投资10亿元,完成时限2016-2020年。

城市公交线路及公交车车辆运营,建设公交站台74个,公交车12辆。方便群众出行,改善投资环?#24120;?#25237;资2000万元,完成时限2016-2020年。

建设11公里至富祥煤矿等841.4公里通村水泥路工程?#21644;?#36164;2070万元;建设11公里至富祥煤矿等841.4公里通村水泥路;通组路硬化55406米,连户路硬化33726米,完成时限2016-2020.

3)、能源项目

煤矿瓦斯发电项目?#21644;?#36164;9000万元,拟规划建设平寨、岩脚两个煤矿瓦斯发电厂,完成时限;完成时限2016-2020年。

新寨大山风力发电站?#21644;?#36164;5亿元建新寨大山风力发电站,规划占地约2000亩,完成时限2016-2020年。

4)、城市建设项目

金凤小城镇建设投资8000万元,小城镇建设包括工厂、商店、居民住宅的建设,以及道路、供水、供电、文化娱乐和生活服务等公用设施的建设,提高街道居民的人居环境舒适,方便性。建设金凤小城镇及相关配套设施,完成时限2016-2020年。

5)、社会发展项目

投资3000万元,建设金凤中学,占地10亩投资约3000万,完成时限2016-2020年。

投资3300万元,建设金凤中心学校、金凤幼儿园,完成时限2016-2020年。

投资1200万元,建设金凤卫计服务中心卫生院,占地7亩投资约1200万,完成时限2016-2020年。

农村村庄环境整治工程,10个村的村级办公阵地规范化建设、村卫生室建设、老年活动室建设、文化广场建设,村公厕建设,院坝硬化8136米、太阳能路灯2177盏,垃圾桶1650个,完成时限2016-2020年。

金凤邮政所、金凤信用社等附属设施建设,完成时限2016-2020年。

采煤沉陷区综?#29616;?#29702;工程,项目占地368.6亩,新建区内水、电、路网建设,幼儿园、社区医院、休闲广场、垃圾转运站、污水处理?#20302;?#31561;建设。投资48033万元,完成时限2016-2020年。

6)、旅游发展项目

金凤滑雪场项目 ,滑雪场项目拟规划于金凤新寨大山,以冬天滑雪为主,夏天以滑草,山顶海拔高约2100米,山腰海拔约2000米,山脚海拔约1900米。预计投资30000万,建成后,滑雪场年收入将保持900-1200万;滑草场年收入将保持460-690万,完成时限2016-2020

乡村旅游项目,街道苗族人口占全街道总人口的45%,且集中在化垮、田?#21360;?#23721;脚、新寨村,预计投资3000万,建设发展乡村旅游,建苗族特色农家乐,苗族文化风情园,蔬果采摘等特色农业园,为城区群众休息日提供休闲娱?#27542;?#25152;;增加贫困户就业,提高收入,如期脱贫,完成时限2016-2020年。

白岩村仙人洞开发投资3亿元,拟招商对白岩村仙人洞进?#26032;?#28216;开发,建设周边旅游区配套设施,完成时限2016-2020年。

二、基础设施建设

(一)生态建设。坚持巩固更新、保护的原则,用全新的理念重新设施生态建设,因地制宜,人工造林与自?#29615;?#32946;结合,近期效益与远期效益结合,建设与保护结合,生态效益与经济效益并举。实施公益林建设、高效经济林建设、低产低效林建设、沟道科学管、公路与村庄绿化等林业生态建设工程。深化产权?#36139;?#25913;革,“十三五”期间全街道林业要做到产权明晰,消除林权纠纷,调动各类投资主体和社会各界参与生态建设的积极?#35029;?#25193;大造林规模,增加科技含量,提升生态建设质量。树立全新的生态观,?#20581;?#21313;三五”期末,该更新的树种全部更新,该皆伐的全部皆伐,消灭“小老树?#20445;?#29305;别对七、八十年代造的树全部皆伐更新到位。?#20581;?#21313;三五”期末,完成新造林3000亩,森?#25351;?#30422;率达到80%以上。

坚持“建设与保护并重,突出经济效益”的原则,强化保护,倡导生态文明,严惩乱砍滥伐,毁林毁草,乱批乱占行为。对矿山企业所占?#26893;?#22320;严格审批程序,有序进行植?#25442;指矗?#26460;绝为眼前利益而肆意毁林毁草,狠抓森?#26893;?#21592;防火,强化责任,加强?#28216;?#24314;设和防火基础设施建设,杜绝火灾事故发生,完善?#26893;?#26377;害生物防控体系建设,加强畜牧舍饲,确保生态效益。

  1. 环境保护。?#38505;?#23459;传贯彻新《环境法》,坚持“保护优?#21462;?#39044;防为主、综?#29616;?#29702;、损害担责”的原则,增强人民的环保意识,争取低碳、节俭的生活方式,在生产经营中体现科学环保意识,不乱施化肥,不乱?#38376;?#33647;,合理处置秸秆、垃圾、粪便?#21462;?#20840;面实现改水改厕,保持环境卫生,巩固环境卫生专项整治成果,营造“优美、洁净、舒?#30465;?#30340;人民环?#22330;?#24378;化对工业企业的监管,禁止一?#26032;?#25490;污和对环境水源由影响的生产经营行为,减少污水排放,实行循环用水、节约用水。严格控制废渣、废气、污水对环境的影响。“十三五”期内,要把公共卫生作为一件大事来抓,要加大投入力度,该建垃圾点必须建,该建公厕必须建。要合理规划,垃圾要有专人清理,卫生环境保护要建立长效机制。

  2. 水利基础建设。要把水资源保护有效利用纳入重要日程,做到保护到位、利用科学、配置合理。充分利用地表水,有效蓄聚天上水,合理开发地下水,做?#20581;?#19977;水”科学利用,要依托国家项目,更新老化陈旧的水利设施,改善农用水利条件,降低用水成本,增?#24247;?#24481;自然灾害的能力,同时要加大水源开发力度,加快中低产田改造步伐,最大限度地扩大水?#38477;?#38754;积,解决全街道人畜饮水难、人畜饮水安全等全部问题。

  3. 公路基础设施建设。一要加强对现有街道内水泥?#20223;?#20917;?#35851;?#25252;力度,防止水毁和人为破坏。同时,十个村的硬化路面要加强管理和建设,预计硬化连户路26476米。二要加强建设,“十三五”期间要保证各个通村公路的畅通,各村组间水泥路也要全部修通,提高全街道的道路通达能力。

  4. 电力基础建设。争取国家项目,实施农村?#33073;?#32447;路升级改造工程。更换高耗能配电变压器,?#20581;?#21313;三五”期末,农村电网改造率达100%,供电可靠率达100%。工业用电和农业用电要线路单设,杜绝线路滥用、相互影响的现象,实现农村电网改造率全覆盖和农村电网目标化管理目标。

(六)城镇基础建设。巩固全街道新型城镇化成果,科学合理量力开发建设,扩大城镇化建设框架,搞好规划建设与管理,完善城镇功能,增加?#24615;?#33021;力,改善人民环?#22330;?/span>

三、社会事业

(一)科技事业。随着经济社会的发展,先进?#38469;?#24341;进各个领域。“十三五”的重点要在引进、消化、应用科技上下功夫,一是客观?#23548;实?#25552;高科技成果的转换率,重点是面对农村抓?#38376;?#19994;实用?#38469;?#30340;推广?#21344;埃?#21315;方百计增加农牧业的科技含量,提高科技对经济的贡献率加大工作力度,建立完善农民科技培训体系,建设培训基地,开展多层次、多形式的培训活动,大幅度提高农民的科技文化素质,“十三五”期间,年培训农民3000人次,40岁一下的农民每人要掌握一项以上使用生产?#38469;酰健?#21313;三五”期末。农牧业科技服务网络覆盖所有自然村,科技在经济增长中的贡献率达到60%以上。

      1. 教育事业。一是发展好学前教育,争取建设完成

中心幼儿园、金凤小学等校园,?#28304;?#20026;示范,加大投入,完善各村幼儿园建设,要在办园条件、适龄儿童入园率上明显提高;二是巩固九年义务教育成果,深化教育教学改革。全面推进素?#24335;?#32946;,提高教育教学质量;三是加强教师?#28216;?#24314;设,抓好教师的师德建设,在抓好业务能力和自身素质提高的同时,重点要提高教师的责任心和使命?#26657;?#20928;化教师心灵,使之真正成为人类灵魂的工程师;四是增加教育基础设施建设投入,全面改善办学条件,使学前三年儿童受教育率达到98%以上,办学阶?#38382;?#40836;儿童入学率达到100%,初中阶段入学率达99%以上。

(三)卫生事业。全面抓好村级卫生室的规范化建设,村级卫生室要达?#20132;?#30784;实施齐全,诊治条件优越,各村医生水平提升,通过镇村两?#23545;?#23460;的建设,建立起覆盖乡村功能完备的疾病防控体系,医疗救治服务体系和卫生监督体系,是爱国卫生运动常态化,不断提高疾病预防?#22270;?#30563;能力,提高公共卫生服务水平,提高处置突发公共卫生事件的应急能力,?#38505;?#25191;行新型农村合作医疗?#36139;齲?#25552;高参合率,扩大覆盖面,巩固发展农村新型合作医疗成果,解决农民群众看病难、看病贵的问题,让广大农民群众享受到与经济社会发展水平相?#35270;?#30340;基本医疗卫生保障,?#20581;?#21313;三五”期末,卫生院的病床总数要达到20?#29275;?#21508;村卫生室拥有病床总数达到3?#29275;?#20570;到小病不出村,大病不出街道。

(四)文化体育事业。实施文体惠民工程,完善公共文体服务体系建设,开展好人民群众喜闻乐见、健康向上的文体活动,抓好送文化下乡活动,积极推进信息资源共享、农村书屋、街道综合文化站、村文化室和文化大?#33322;?#35774;,积极开展全民健身活动,抓好各村的文化广场建设,组装高标准的健身器?#27169;?#28385;足不同人群的文化娱?#20013;?#38386;健身需求,?#20581;?#21313;三五”期末,文化大院达到10个,各村?#21152;?#25991;化广场,各自然村?#21152;?#20013;、老年秧歌队,农村书屋覆盖各村。

(五)广播电视事业。扎实推进广播电视网络化进程,实施广播电?#21360;?#25143;户通”工程,?#20581;?#21313;三五”期末。全街道广播电视综合覆盖率达到98%以上,宽带入户率达到50%以上,通讯基站增加5个以上,使街道通讯全覆盖。

(六)人口?#22270;?#21010;生育。稳定低生育水平,维护正常生育秩序,宣传落?#23548;?#21010;生育政策法规,弄成自觉正常生育习惯,实现人口与经济、社会、环境协调了?#20013;?#21457;展。

四、劳动就业、社会保障及民生问题

(一)就业问题。我街道将千方百计促进就业,依托政策,争取就业岗位让有志有为青年就业择业,同时创造条件,鼓励有志青年回乡创业。在积极努力,依托政策的前提下,拓宽就业渠道,在发挥二、三产业对增加就业的积极作用,大力发展劳动密集型产业,拓宽就业,建立健全套劳动就?#24403;?#38556;机制,依法输送就业人?#20445;?#21516;时建立劳动保?#29616;?#27861;监?#20132;?#21046;,维护就?#36947;?#21160;的合法权益,建立稳定的劳动关系。

(二)社会保障。建立健全可靠的社会保障体系,以养老、医疗为保障核心,以扶危、助?#23567;?#25937;孤为重点,以社会福利、社会救助、社会互助为重要内容,构建与街道经济发展水平相应的社会保障体系。对扶贫开发中的精准扶贫、农村最低生活保障,特困群体救助,做?#34903;贫?#21270;,应保尽保,重点施保,?#20581;?#21313;三五”期末,农村低保实现政策规范内应保尽保,农村贫困人口精准扶贫到位,全部脱贫。农村养老全部参保到位,弱势群体的生产生活全部有所保障。

(三)?#35272;?#20065;村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十?#20013;?#20892;村建设基本标,要采取各项措施让人群众生产有序,收入有方,保证农民群众经营性收入、政策性收入、工资性收入和财产性收入?#20013;?#31283;定增长,幸福指数不断提高,通过“四在农家、?#35272;?#20065;村”建设工程,推进?#35272;?#20065;村建设,做到村容村?#19981;?#28982;一新,生产生活条件全面提高,农村消费水平不断提升,农村?#35856;?#32463;济秩序明显好转,农民的合法消费权益得到充分保障,杜绝上当受骗现象发生。群众的生活安全?#38405;?#26126;显改善。?#20581;?#21313;三五”期末,农村没有危房,家用轿车拥?#26032;?#21644;电脑?#21344;?#26126;显提高,生活环?#22330;?#29983;活水平、生活质量明显上了一个台?#20303;?#19968;个小康社会将全面展现。

五、法制保障

(一)深化改革

1、深化化农村改革。坚持农村基本经营?#36139;齲?#25512;进土地?#36139;?#25913;革:一是完成农村土地经营权确权登?#21069;?#35777;工作。进一步完善自认土地承包关系,减少土地纠纷,保证农民土地经营顺畅。二是、按照依法自愿原则扎实推进土地承包经营权流转,全力推进集约规模经营,提高集约化和机械化水平。通过流转,集中经营实现土地利用,产出效益最大化。向现代农?#24503;?#36827;。要坚持最严格的耕地保护?#36139;齲?#26080;论任何条件,绝对不?#24066;?#38750;法占用耕地采取任何经营活动。特别对矿山企业用地要严格控制,严肃程序,严守规矩。要严厉打击违法违规占用耕地和?#26893;?#22320;行为。

2、转变政府职能。以建设服务型、创新型、法制型、廉洁型政府为目标,加快行政管理体制改革,发挥政府履行经济调节的和?#35856;?#30417;?#34903;?#33021;,增加社会管理和公共服务能力,是政府的事,一管到底,不是政府的事,合理分流,让群众树立一种意识,政府可以当家做主,但政府决?#33618;?#21253;罗万象,特别是涉法涉诉的事,政府决不包揽,政府由“管理型”向“服务型”二轻局变,推行重大事项集体决策?#36139;齲?#35201;做到事前公示,事中调研,风险评估,规范决策程序,行政审批事项要得体,要可?#23567;?#25919;府的决策要体现科学、民主、透明,决策有问题,?#24066;?#32676;众监?#20581;?#38382;责、追究。政府做到依法行政,依法执政。政府工作人?#20445;由系较攏?#24517;须坚定一个信念,既要廉政,又要勤政。

(二)扩大开放。

十三五”期间,金凤街道将提高对外开放空间,积极参与区域经济合作和地区间的合作,积极参与县级以上外出招商引资活动或组织自主招商,按照优势互补,互惠双赢原则,发展自我,“十三五”期间要加强与先进地区的经济?#38469;?#21512;作,加强重点产业对接,政策对接和基础设施对接工作。

十三五”期间要继续把招商引资工作做为重中之重来抓,结合金凤街道经济发展的特点,进一步转变招商引资思路,丰富招商引资的内容,加快全街道工业发展步伐,争取全街道工业?#22411;?#30772;性进展。?#38505;?#23436;善落实优惠政策,营造良好的法制环?#22330;?#25919;和环境和人文环?#24120;?#35201;对商家有一种担当精神,用责任赢得信任,用情感赢得信赖。以优势资源、优势项目,引进一批附加值高,财政贡献率高、耗能低、污染小,对地区经济发展推动作用强的重点项目,尽快落地投产达效。

六、精神文明与民主法治建设

精神文明与民主法?#24179;?#35774;是经济社会发展保驾护航的一项重要工作,是社会发展到一定时期?#35851;?#24535;性工作,因此说积极推进精神文明和民主法?#24179;?#35774;,推动科学发展,促进社会和谐是为全面完成“十三五”规划,推进社会主义新农村建设意义十分重大。是精神动力和法治保障。

(一)精神文明建设。

要把提高人的文明责任作为首要任务来抓,把发展生产力同提高公民的思想意识和科学文化素?#24335;?#21512;起来,用正能量占领人的思想领地,要崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,打造平台,争取各?#20013;?#24335;创建精神文明,特别要通过典型的树立弘扬正风,用实现中华民族伟大复兴的“中国梦”凝聚力量,鼓舞斗志。树立正确的耻辱观,把精神文明建设纳入重要日程,让全社会文明程度提升到一个新的层次。

(二)民主与法?#24179;?#35774;

要据“法治街道”的工作思路,“十三五”期间民主与法?#24179;?#35774;是一项特别关注的工作,因为现在我国正处于社会转型时期,多年长期在人们思想中沉积的意识根深蒂固,不按法律办事,不按程序决策,随意行政和干部大有人在,非法行为的群众大有人在,这些因素干扰了正常的经济秩序,影响力社会的稳定,因此加强民主和法治建设工作在“十三五”期间显得尤为重要,要?#23721;?#27861;治国大政方针扎实贯彻落实到位。要加强法治织金建设,强化?#36139;?#24314;设,用?#36139;?#31649;人,?#36139;?#24314;设实现常态化,党员干部要做到规范行为,依法行政,同时对各级干部,广大群众要?#21344;?#27861;律知识,形成“学法、知法、懂法、用法”的氛围。

要加强基础民主建设,推进真正的政务公开、村务公开,健全民主选举、民主管理、民主决策、民主监?#34903;贫齲?#20445;障人民群众的知情权、参与权、表达权?#22270;?#30563;权,保证群众的合法权益,引导人民群众依法管理?#32422;海?#25552;高全社会的法制化水平,深入基层岗位教育,提高全民的法律意识,增强法制观念,加大执法力度,严厉打击违法犯罪活动,强化综?#29616;?#29702;,及时排查化解各类矛盾纠纷,强化信访工作,规范信访接待处理方式,完善网格化管理模式,全力维护社会安全和谐稳定,平安创建率达100%




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